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社会责任报告  |  About Us

国家纸制品质量监督检验中心

2015年社会责任报告

 

国家纸制品质量监督检验中心(以下简称“国家纸制品质检中心”)是国家质量监督检验检疫总局依法批准设立的专业从事纸制品质量检测的国家实验室,以“依托完善的公共科技平台,以高水平的检测服务,提升全社会质量意识和水平”为使命,坚持“人本、诚信、公平、协同、效益”的核心价值观,致力成为“以检测为核心、具有国际视野、国内一流水平的质量技术服务机构”。

2015年,国家纸制品质检中心以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八届四中全会和五中全会精神,加强核心价值观建设,以“公正检测、科学检测、诚信检测”为己任,严格管理,规范运作,持续提升服务水平,积极履行社会责任。

本报告依据国家认证认可监督管理委员会制定的《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》编制,主要介绍201511日至20151231日期间国家纸制品质检中心在履行社会责任方面的情况。本中心和中心负责人承诺报告内容真实诚信,愿接受社会监督。

一、基本情况

国家纸制品质检中心位于广东省东莞市松山湖国家高新科技产业园区。本中心已通过中国合格评定国家认可委员会“三合一”评审,检测产品包括纸制品、纸及纸板、纸浆及浆板、造纸原料等,类别包括包装类、生活类、印刷和文化办公类、技术类等230个子类产品,检测项目256项。检测能力覆盖纸制品国检中心名称对应的90%以上的产品(项目),具备重要产品及关键项目(参数)的全项检验能力,按国际、国外最新先进标准进行检验的项目有87项。

国家纸制品质检中心拥有学历层次较高,具有丰富质检经历的人才团队,培养了全国标准化技术委员会委员2名。中心聘请了美国佐治亚理工学院造纸科学与技术研究所高级研究员、现华南理工大学特聘教授柴欣生博士为学术带头人,专家在造纸行业拥有丰富的专业知识和很高的知名度,为国家纸制品质检中心的建设发挥了关键作用。

国家纸制品质检中心坚持“科技兴检”,持续不断地提高、完善自身技术能力,与国际接轨,加强能力建设,成为了国内首家检验项目最齐全的造纸及纸制品权威研究型检测机构。中心积极投身地方经济社会建设,立足东莞,辐射广东,面向全国,有力服务造纸行业整体质量提升。中心是广东省东莞市重点实验室,美国制浆造纸技术协会(TAPPI)会员单位、全国造纸标准化技术委员会造纸纤维原料分技术委员会、全国食品直接接触材料及制品标准化技术委员会纸制品分技术委员会、全国包装标准化技术委员会、全国印刷标准化技术委员会委员单位,同时为广东省造纸及纸制品业标准化技术委员会秘书处承担单位,是全国印刷标准化检测与研发基地。

二、社会责任管理体系情况

国家纸制品质检中心作为东莞市的公共检测技术平台,积极为广大企业提供一站式、全方位优质服务,发挥平台效应,将履行社会责任的要求全面融入中心总体发展战略,努力发挥检验检测平台、中试平台、标准汇聚与制修订平台、检验技术与检测方法研究平台、高端人才汇聚平台、技术培训平台等六大公共平台效用,特别是社会效益,履行社会责任工作良好,得到了社会各界的充分认可。为了更好地履行社会责任,践行中心愿景,努力提升全社会的质量意识,国家纸制品质检中心高度重视社会责任管理体系的建设和实施,将履行社会责任的工作列入中心日常重要的管理要求,使履行社会责任管理和中心实现可持续发展互济共赢,实现中心和社会共同协调发展。

1.履行社会责任的举措

国家纸制品质检中心不断健全和完善全方位的社会责任管理体系和工作机制,持续拓展社会责任管理的内涵,科学、规范地推进社会责任管理工作。

1)建成了具有质检中心特色的文化体系。中心有明确的使命、愿景和核心价值观,建立了立体化的企业文化贯彻体系和外部的传递、影响体系,向员工贯彻使命、愿景和价值观,并影响到合作伙伴、顾客和其他相关方,高层领导明确提出企业文化重在实践,日常工作中以身作则,做价值观忠实的倡导者、实践者和传播者。 

2)履行和落实中心服务质量安全主体责任。高层领导高度重视中心服务质量安全责任,落实各项质量安全法规与政策,建立了完善的质量安全主体责任落实体系。中心对从事的检验检测活动进行了公正性声明,建立了完善的内部管理体系和质量控制体系。

3)明确管理层的经营责任、道德责任和法律责任。中心制定了《预防职务犯罪措施》、《党风廉政建设责任制实施办法》、《重大项目建设管理办法》等相关制度并实施,全面签订了廉政责任书,层层落实责任分解。

4)加强诚信文化建设。高层领导率先垂范,积极倡导“诚信为本”,从强化诚信文化建设入手,与顾客、供方和合作伙伴一起共同建立诚信共赢的合作模式;对全体员工进行道德、诚信意识以及法律培训,不断引导员工遵守道德规范,确保中心行为符合道德规范。

5)注重清洁安全生产。中心制定了关于质量安全、环保、节能、资源综合利用、公共卫生等方面措施,评估服务和运营对质量安全、环境保护、能源节约和资源综合利用以及公共卫生等方面的影响,采取预防、控制和改进措施;发动全员开展节能、降耗、减污、增效等活动。

2.利益相关方的识别和参与

国家纸制品质检中心重视协调利益相关者之间的利益和权责关系,坚持互利共赢的经营理念,建立了与各级政府部门、员工、客户、供应商、公众的各种沟通机制,充分尊重和维护利益相关方的合法权益,努力融合各方力量,让各方积极参与到推动中心各项事业的发展中。

中心凭借科学准确、客观公正的检测工作,严格履行国家产品质量监督抽查职能,协助政府加强质量管理,维护诚信开放、良性发展的市场秩序,成为了各级政府职能部门履行质量监管、规划产业科学发展的参谋助手。

在职工权益保护方面,中心与员工签订《劳动合同》,注重保护员工的合理报酬、工作时间和休息休假、劳动安全、社会保险和福利、职业培训等合法权益,通过现场管理和持续改进、绩效考核等措施不断改善员工的工作和生活条件。

在客户利益方面,中心始终以满足客户合理要求为焦点,与战略客户形成了互信机制,为客户提供从原材料检测、质量品控、产品研发整改、认证到产品检测一站式服务,并持续改进。对客户在服务质量上的投诉,中心启动快速反应机制,确保顾客合理利益不受损失。

在供应商利益方面,始终坚持“长期合作,实现共赢”的理念,严格按照政府采购要求选择供应商,构建阳光、安全、稳定、可靠的服务供应链。

在公众方面,中心秉承使命,在创造效益、带动员工成长的基础上,积极支持公益事业,确定了“支持社会发展、支持支教助学、支持慈善捐助、支持行业发展”为重点支持公益领域,积极履行社会责任,真诚回报社会。

中心把纳税、环保、公益支持等各项工作都进行了责任分解,取得良好效果。

三、履行社会责任情况

(一)诚信责任

1、依法运营

国家纸制品质检中心在运营过程中严格遵守《中华人民共和国产品质量法》、《产品质量国家监督抽查管理办法》等法律、行政法规的各项要求,保证独立、公正的法律地位,不从事、参与任何可能影响检验检测独立性和诚信性的活动,反对不正当竞争和商业贿赂及欺诈行为,设立投诉和监督渠道,自觉接受政府、人民群众和社会各界的监督,维护了检验检测市场的正常秩序。中心倡导诚信守法,重视职工法制宣传教育,培养员工合法公民意识,树立守法单位形象。在发展过程中,不断加大职工普法宣传的力度、幅度和深度,不定期进行法律法规集中学习。

国家纸制品质检中心自成立以来,无重大违法、违规的负面事情和信息发生。

2、规范运营

国家纸制品质检中心遵循ISO/IEC 17025的规定,建立了以CNAS-CL01:2006为准则的质量管理体系,以“创建管理先进、技术精湛、服务优质的综合性质量监督检测机构”为质量目标,中心明确各部门的职责分工和接口,通过《质量手册》规定,编制35个程序,覆盖了组织、采购控制、人员、设备、结果报告等质量管理要素,规范各个环节管理流程。中心通过定期或专项的内审,对不符合项采取纠正和改进措施,确保管理体系有效运行;每年一度开展管理评审,对管理体系的适用性和完整性进行审查,确保中心管理体系持续改进。

中心能够贯彻执行公正性要求,严格实施抽、检分离,通过对业务人员、检验人员和管理人员进行廉政教育培训和签订廉政责任书的形式从思想上教育员工。监督抽查工作公平公正,通过发放抽查须知、工作质量调查表等让受检企业清晰本中心的工作要求,告知企业意见及建议的反馈渠道,有效地杜绝行风廉政问题的发生。检验实行检验报告编制、审核、批准三级签字确认制度,相互监督保证检验数据和结果不是个人行为的结果;质量监督员对公正性的执行进行随机监督、检查,有效地确保检验工作的公正性。2015年没有出现公正性方面的投诉。

中心通过《仪器设备期间核查程序》、《仪器设备量值溯源程序》、《检验检测结果的质量保证程序》、《实验室比对与能力验证管理程序》等一系列程序文件,从设备、量值溯源、人员、方法等方面提供检测结果质量保证的途径和方法,有效保证检测结果的准确性。2015年没有出现重大的报告时效和报告质量方面的投诉。

3、科学诚信

国家纸制品质检中心自成立以来,积极倡导“诚信为本”,自觉遵守社会公德、商业道德和行业自律要求,遵守国家的法律法规,公平、公正、科学、客观地开展检验检测活动,保持检测工作的独立性不受任何行政干预,不受任何经济利益的驱动,始终不渝地坚持科学、公正、准确、满意的质量方针,严格遵守中心的质量管理体系,确保手段科学、作风严谨、程序规范、能力专业、服务优质、结果可靠。严格按照国家认监委对资质认定标识的管理规定,只对已获授权的标准和已获授权的检验项目使用资质认定标识出具检验报告,并通过内部的报告管理系统对认证标识的使用进行控制,杜绝了超范围检验和超范围使用认证资质的情况发生。

中心健全信用管理机制,明确责任、监督方式,从强化诚信文化建设入手,与顾客、供方和合作伙伴一起共同建立诚信共赢的合作模式;对全体员工进行道德、诚信意识培训,不断引导员工遵守道德规范,提高自身道德素养。要求员工在工作中做到重合同、守信用、讲道德、守法纪。中心和全体员工签订了廉政协议,明确责任落实,设立了意见信箱和信息平台作为反映渠道。

2015年度,国家纸制品质检中心以科学诚信赢得社会和企业的一致满意。

(二)经济与服务责任

1、创新发展

国家纸制品质检中心作为公共技术服务平台,在本领域的日常工作和能力建设方面紧跟社会热点和产业发展导向,特别是在技术研究和项目的研发方面,以满足政府和社会发展的检验检测需求为导向,积极发挥对经济发展和社会进步的促进作用,主要体现在:

(1)积极参与标准的制修订工作

2015年,国家纸制品质检中心参与《包装材料气味的判定》和《绿色印刷 产品合格判定准则第2部分:包装类印刷品》两项标准的起草工作,并作为标准执笔人全程实施工作跟进与研究。其中《包装材料气味的判定》已召开两次标准审定会,目前已形成标准送审稿;《绿色印刷 产品合格判定准则第2部分:包装类印刷品》已完成标准第4稿,并实施了相关参数验证,计划2016年初报批。通过参与标准的制修订工作,完善了行业中相关产品标准的缺失,另一方面,为规范行业发展提供了技术支持与保障。

(2)积极开展技术研究

2015年在研科研项目2项,其中公益性行业科研专项“双打纸巾纸检验鉴定技术研究”在2014年的通过验收后,今年持续进行了相关的信息完善;完成了市科研项目《阅读类印刷纸有毒有害挥发性有机物动态释放研究》项目结题,完成了广东省质监局《儿童读物风险监测》验收工作。2014年立项的总局技改项目《纸张柔版水性油墨印刷适性检测系统升级》,目前正处于试验验证的过程,计划2016年初完成结题申请。

中心科研人员累计发表论文4篇,其中2篇发表于中文核心期刊。根据中心的业务发展规划,2015年进一步实施了“造纸行业水系统监控研究”、“非接触性食品包材矿物油迁移性研究”、“纸制品中回收纤维定量分析研究”等课题的前期研究和材料收集工作,均由学术带头人团队牵头执行。其中“造纸行业水系统监控研究”是切入造纸行业技术服务的关键措施;“非接触性食品包材矿物油迁移性研究”是针对食品安全所研制的社会热点问题,同时也是欧盟目前对国内造纸行业所设定的技术壁垒;“纸制品中回收纤维定量分析研究”能结合目前国家、省、市发改委针对造纸行业资源综合利用补贴政策,实施认证认可的一项举措。

2、提高服务水平

为扩大检测范围和提高服务能力,国家纸制品质检中心2015年在绿色印刷、包装运输、防伪技术等方面进行了技术能力提升,共扩项9项。

国家纸制品质检中心积极承担各级质量监管部门下达的监督抽查任务。2015年,承担了国家质检总局下达关于卫生巾(含卫生护垫)产品质量国家监督抽查检验30批次,卫生纸产品质量全国联动监督抽查80批次,广东省质量技术监督局下达的关于广东省生活用纸、卫生用品产品质量专项监督抽查检验140批次,广东省产品质量合格率统计调查8批次,东莞市质量技术监督局下达的关于东莞市产品质量专项监督抽查检验882批次,全部在任务下达部门规定的时限内完成,检验检测结果准确可靠,无发生客户投诉事件。通过承担这些产品质量抽查任务,维护了市场秩序,保障了消费者的权益,提高了行业的质量水平。

(三)社会责任

1、保障安全

2015年,针对印刷行业“绿色印刷”的需求,联合全国印刷标准化委员会组织了一次“绿色印刷系列标准培训”,通过培训工作,使企业更了解目前国家对环境保护及治理的决心,让企业在应对市场竞争的同时,加强其对环境保护及产品安全意识。同时也提高了国家纸制品质检中心对突发事件的应急能力和管理水平。

为了落实国务院精神,进一步推动资源综合利用和节能减排,规范和优化增值税政策,对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整。《财政部、国家税务总局关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》(财税〔201578号)对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和优化,并于71日起施行。

近年来,东莞市为加快经济社会双转型,对五大支柱产业中的造纸产业进行"两高一低"产能淘汰,希望通过产业结构的调整,大力推动造纸产业集群的转型升级,并以技术创新为核心动力,努力实现经济与社会的持续、健康、快速发展。东莞市造纸产业作为广东的工业支柱,玖龙纸业、理文造纸为国内造纸行业的龙头代表。东莞的造纸企业要在全省乃至全国的大浪淘沙中保持强大的竞争力,理顺和把握未来的发展方向,抓住历史的机遇,探索造纸产业发展路径的具有重要的现实意义。纸制品国检中心切合国家扶持资源综合利用循环经济的契机,大力推动省内造纸行业发展,先后与19家造纸企业实施资源综合利用申报辅导及废纸使用比例的现场勘查工作,受到当地市、镇两级税务部门的高度评价。按照《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》要求,纸制品国检中心充分发挥其在造纸行业的技术与优势,配合企业完成“成品纸中废纸占比”的评估工作。同时,通过企业现场的勘查工作,指导企业实施工艺改进、废水治理等工作。为东莞市的造纸行业应对激烈的市场竞争奠定了基础,为东莞打造造纸产业集群提供了坚实的支持。

2、员工权益

国家纸制品质检中心拥有一支梯队合理、经验丰富的人才队伍,在员工权益保护方面,坚持“以人为本”,建立了保障员工合法权益和身心健康的制度机制,严格遵守《劳动合同法》,依法与员工签订并履行用工合同及社会保险;收入分配制度健全,以公正、合理和具激励性的收入分配体系保障员工的基本生活,解决他们的后顾之忧;制定员工个人发展机制,为员工提供多种培训和继续教育的机会;在中心内形成尊重劳动、崇尚奉献的氛围,肯定员工的劳动成果;鼓励员工参与中心各项事务,让员工及时了解中心运行状况,鼓励他们积极参与管理,满足他们自我实现的需求,不断增加员工责任感,提高员工士气。

3、参与社会公益

作为推动社会提升质量意识和水平的国家级质检专业机构,国家纸制品质检中心通过科普教育、实验室开放日、社会实践基地建设等方式积极支持社会的发展。中心与华南理工大学、东莞理工学院、东莞职业技术学院等合作建设学生实习基地与创新基地以支教助学,同时积极参与当地中小学科普教育基地建设,开展中小学生质量教育实践活动。中心积极支持行业发展,利用中心的仪器设备、人才队伍、科研成果等优势资源,积极参与国家、行业及地方和联盟标准的修(制)定工作,近三年中心参与修(制)订的国家标准、行业标准23项。2015年,根据社会热点话题、突发事件、政策需求等方面工作,国家纸制品质检中心举行了“绿色印刷系列标准培训”、“卫生用品国家标准比较培训”、“生活用纸原生态评价细则宣贯”、“印刷质量控制及印刷品原材料监控培训”等培训活动,受训企业160余家,受训人数310多人次,培训取得了良好的效果,产生了很好的社会效益。

4、报告责任

国家纸制品质检中心每个季度及每年定期向上级主管部门提供产品质量监督检验分析报告。2015年共提交季度产品质量监督分析报告8份,国家监督抽查质量分析报告2份,广东省生活用纸产品质量分析报告2份。在行业动态方面,提交纸制品行业分析报告1份。

同时,作为国家中心,也承担了年度产品质量安全风险分析报告的编写,从人员、设备、场地、过程管理等方面,总结过去一年实际发生的检测批次中存在的质量风险;分析已发现不合格项目的产品风险和伤害程度,分析其危害性。完成了广东省质监局《儿童读物》风险监测项目。

(四)环保责任

国家纸制品质检中心在筹建的时候,就考虑到了环境保护方面的影响,采购的设备能耗较低,并对设备的安装环境进行了隔音处理。对检验检测活动中产生的固体废物进行了回收再利用,不会对环境产生危害,对有害的化学试剂进行回收和集中处理,不会直接排放到自然环境中。

国家纸制品质检中心具备对造纸行业环保的检测能力,并与企业进行了积极的合作,为企业提供了环保检测方面的技术,促进了行业环境保护和节能减排工作的进展。

四、结语

国家纸制品质检中心在以后的工作中将继续健全社会责任管理体系,有效践行社会责任,正确处理好事业发展、员工成长及其他利益相关方的关系,自觉为营造健康、和谐、有序的检验检测市场环境做出努力和表率,为国家经济和社会发展做出贡献。

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